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關(guān)于印發(fā)杭州市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年)的通知各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 現(xiàn)將《杭州市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 杭州市人民政府 2021年12月28日 (此件公開發(fā)布) 杭州市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年) 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要論述精神,根據(jù)全省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo),實(shí)施制造業(yè)低效整治、創(chuàng)新強(qiáng)工、招大引強(qiáng)、質(zhì)量提升四大攻堅(jiān)行動(dòng),加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、主要目標(biāo) 通過三年攻堅(jiān),基本形成產(chǎn)業(yè)空間集聚、集群優(yōu)勢(shì)凸顯、創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁的高質(zhì)量發(fā)展格局。 ——質(zhì)量變革邁上新臺(tái)階。制造業(yè)增加值占GDP比重四分之一以上,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)240項(xiàng),培育“品字標(biāo)”品牌企業(yè)200家,新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)1800家,規(guī)上制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重突破2.3%。 ——效率變革實(shí)現(xiàn)新突破。規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到45萬(wàn)元,規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)到240萬(wàn)元,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到39萬(wàn)元/人,單位工業(yè)增加值能耗下降13%以上。 ——?jiǎng)恿ψ兏餆òl(fā)新空間。工業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上,招引落地10億元以上重大制造業(yè)項(xiàng)目120個(gè);力爭(zhēng)取得30項(xiàng)填補(bǔ)空白的核心技術(shù)重大成果;淘汰落后及整治提升企業(yè)700家以上,盤活低效工業(yè)用地2萬(wàn)畝以上,騰出用能60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減碳120萬(wàn)噸。 三、主要任務(wù) (一)實(shí)施低效整治攻堅(jiān)行動(dòng)。 1.全面排查高耗低效企業(yè)。參照省制造業(yè)高耗低效企業(yè)分區(qū)域分行業(yè)指南,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用動(dòng)態(tài)排摸、分類建檔、閉環(huán)管理的方式,對(duì)制造業(yè)企業(yè)開展全面排查,摸清企業(yè)用地、用能、產(chǎn)出等情況,動(dòng)態(tài)更新杭州市高耗低效整治企業(yè)清單。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)、縣(市)政府。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé),不再列出] 2.整治提升高耗低效企業(yè)。依法依規(guī)對(duì)高耗低效企業(yè)開展檢查,制定整治提升方案,實(shí)施分類整治。對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法處置;對(duì)其他高耗低效企業(yè),通過整體騰退、兼并重組、搬遷入園、改造提升等方式,實(shí)施“一企一策”,對(duì)標(biāo)提升,達(dá)標(biāo)銷號(hào)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局) 3.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。開展“兩高”項(xiàng)目評(píng)估檢查,對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目堅(jiān)決進(jìn)行處置。對(duì)擬建“兩高”項(xiàng)目加強(qiáng)節(jié)能審查,對(duì)單位工業(yè)增加值能耗高于全省控制目標(biāo)的新增能耗項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)能耗減量或等量替代措施。每年建成市級(jí)以上綠色低碳園區(qū)2家、綠色低碳工廠80家。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局) 4.優(yōu)化工業(yè)空間布局。以工業(yè)用地空間集聚為重點(diǎn),編制工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)新增工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)外原則上不再新增工業(yè)用地。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局) 5.推進(jìn)平臺(tái)整合提升。持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升,培育一批制造業(yè)“樣板園區(qū)”,新培育四星級(jí)以上小微企業(yè)園25個(gè)。對(duì)因規(guī)劃調(diào)整需整體搬遷且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),支持其在開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)置換工業(yè)用地。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局、市科技局、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局) 6.全域整治低效用地。區(qū)分改造提升、政府收儲(chǔ)、生態(tài)復(fù)墾、轉(zhuǎn)型發(fā)展等類型,加快工業(yè)用地有機(jī)更新。對(duì)全市閑置工業(yè)用地依法依規(guī)加快處置,對(duì)用而未盡工業(yè)用地具備獨(dú)立分宗條件的,由屬地政府協(xié)商收回,或依法轉(zhuǎn)讓給其他制造業(yè)投資主體。優(yōu)化供地模式,強(qiáng)化項(xiàng)目遴選論證,對(duì)用地規(guī)模較大的項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃預(yù)留。進(jìn)一步完善“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)管控體系,新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓。積極探索混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)新機(jī)制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委) (二)實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅(jiān)行動(dòng)。 7.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施“尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”等重大、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加強(qiáng)硬核科技攻關(guān),每年實(shí)施15項(xiàng)、謀劃15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局) 8.加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。高水平建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),新增省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間60家,力爭(zhēng)3年技術(shù)交易總額突破750億元。每年新增首臺(tái)(套)裝備、首批(次)材料、首版(次)軟件80項(xiàng)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局) 9.全力打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。加快推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地建設(shè),打造綜合性科學(xué)中心。新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地2家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家、省技術(shù)創(chuàng)新中心3家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)6家。杭州城西科創(chuàng)大走廊年均承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng)以上,年均新增高新技術(shù)企業(yè)300家以上,R&D投入強(qiáng)度10%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2800億元。(責(zé)任單位:市科技局、杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會(huì)) 10.做專做精制造業(yè)創(chuàng)新主體。聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域,每年培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家;聚焦關(guān)鍵元器件、零部件等基礎(chǔ)領(lǐng)域,每年培育專精特新“小巨人”企業(yè)40家、隱形冠軍企業(yè)15家。遴選專精特新培育企業(yè)300家以上,建庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。每年新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)2000家。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局) (三)實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)。 11.加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。聚焦三大科創(chuàng)高地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與央企、軍工企業(yè)常態(tài)化對(duì)接,確保每年省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程中制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)不低于三分之一,落地率達(dá)到50%以上,當(dāng)年落地項(xiàng)目投資完成率達(dá)到10%以上。組建1000億元規(guī)模的杭州創(chuàng)新基金,加大對(duì)生命健康、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投資力度。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市委軍民融合辦、市國(guó)資委、市財(cái)政局) 12.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域遷移管理。搭建企業(yè)遷移管理平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)外遷預(yù)警,落實(shí)屬地政府安商、穩(wěn)商、富商責(zé)任,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的屬地政府負(fù)責(zé)人采取約談、考核扣分等負(fù)面激勵(lì)措施。明確工業(yè)企業(yè)在市域內(nèi)遷移機(jī)制,支持企業(yè)在市域內(nèi)有序遷移、做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局) 13.大力推進(jìn)上市企業(yè)資本重組項(xiàng)目落地。高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,新增融資1500億元以上,重點(diǎn)投資高端制造業(yè)項(xiàng)目,新增并購(gòu)重組金額350億元以上,落地一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。每年動(dòng)態(tài)保有重點(diǎn)上市后備企業(yè)300家以上、報(bào)會(huì)(交易所)企業(yè)30家以上,實(shí)施一批上市募投項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局) 14.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)。搭建工業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目落地履約監(jiān)管,對(duì)新供工業(yè)用地實(shí)行“建設(shè)期+投產(chǎn)期+剩余年限使用期”分階段權(quán)證管理,構(gòu)建土地賦權(quán)與承諾兌現(xiàn)掛鉤機(jī)制。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局、市建委、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市審計(jì)局) (四)實(shí)施質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。 15.全面提升品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企建設(shè),每年新增省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)9個(gè),力爭(zhēng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)取得重大突破。制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)以上,培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)質(zhì)檢中心。提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,每年培育“品字標(biāo)”品牌企業(yè)65家以上,培育“浙江出口名牌”和“杭州出口名牌”75個(gè),推廣“浙江制造精品”125項(xiàng)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局) 16.全面實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造。持續(xù)深化制造業(yè)數(shù)字化改造,每年實(shí)施數(shù)字化攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目100項(xiàng),新增工業(yè)機(jī)器人8000臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局) 17.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。建立科技型上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色通道,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分布圖,推進(jìn)中國(guó)(杭州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、錢江海關(guān)) 四、政策舉措 (一)強(qiáng)化資金保障。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下,提取土地出讓收入[含市級(jí)、區(qū)縣(市)級(jí)]的1%以上作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金,用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。統(tǒng)籌優(yōu)化市工業(yè)與信息化財(cái)政專項(xiàng)資金,強(qiáng)化政策集成,突出績(jī)效導(dǎo)向。加強(qiáng)宣貫、引導(dǎo),落實(shí)落細(xì)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市科技局) (二)全面深化“畝均論英雄”改革。出臺(tái)新一輪深化“畝均論英雄”改革政策,優(yōu)化評(píng)價(jià)體系,加大評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。探索建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)豁免機(jī)制,當(dāng)年度畝均綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的企業(yè)可免于執(zhí)行有序用電、大氣污染防治、應(yīng)急停產(chǎn)或執(zhí)行最低限產(chǎn)比例。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局、市統(tǒng)計(jì)局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、人行杭州中心支行、國(guó)網(wǎng)杭州供電公司) (三)規(guī)范工業(yè)用地管理。嚴(yán)守300平方公里工業(yè)用地規(guī)模底線,存量工業(yè)用地改變用途的按1:1.2比率執(zhí)行占補(bǔ)平衡。每年新出讓工業(yè)用地1萬(wàn)畝以上(其中新增出讓工業(yè)用地不少于6000畝),供應(yīng)比例不低于年度土地供應(yīng)總量的30%。嚴(yán)格工業(yè)用地界定,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入審核,確保新出讓工業(yè)用地用于工業(yè)項(xiàng)目。出臺(tái)工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)用地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為,促進(jìn)土地要素回歸生產(chǎn)資料本質(zhì)。強(qiáng)化制造業(yè)職住保障,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局、市住保房管局、市發(fā)改委) (四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引育“一盤棋”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資市域統(tǒng)籌力度,形成全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引工作內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有序和外部競(jìng)爭(zhēng)有力的良好局面。出臺(tái)企業(yè)遷移管理辦法,對(duì)市域內(nèi)遷移的一般規(guī)模企業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)稅收及存量稅收區(qū)級(jí)留存部分歸遷入地,遷出地在企業(yè)遷移過程中不得設(shè)置障礙,不得追溯已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他優(yōu)惠政策。對(duì)市域內(nèi)遷移的一定規(guī)模企業(yè),由遷入地和遷出地具體協(xié)商稅收利益劃分,或由市“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局) (五)加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大技改貸投放力度,發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等抵質(zhì)押綠色信貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“騰籠換鳥”新增投資項(xiàng)目融資需求優(yōu)先給予中長(zhǎng)期貸款支持。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、市發(fā)改委) (六)強(qiáng)化制造業(yè)人才保障。大力實(shí)施杭商名家培育工程,加強(qiáng)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。支持行業(yè)大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極組織職業(yè)技能競(jìng)賽,持續(xù)推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)改革。(責(zé)任單位:市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局) 五、組織實(shí)施 (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。市“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作專班工業(yè)專項(xiàng)組調(diào)整為新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施低效整治攻堅(jiān)行動(dòng),市科技局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅(jiān)行動(dòng),市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng),市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。各區(qū)、縣(市)政府要高度重視,建立專班化工作機(jī)制,細(xì)化本地區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。[責(zé)任單位:市“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市新制造業(yè)計(jì)劃辦)] (二)加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)。建立定期督查評(píng)價(jià)通報(bào)制度,實(shí)施月督查、季通報(bào)、年總評(píng),強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)工作成效突出、督查情況較好的區(qū)、縣(市),優(yōu)先推薦申報(bào)省政府督查激勵(lì)事項(xiàng),對(duì)督查情況較差和評(píng)價(jià)排名靠后的區(qū)、縣(市)進(jìn)行通報(bào)約談。(責(zé)任單位:市新制造業(yè)計(jì)劃辦、市經(jīng)信局) (三)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,深入實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,進(jìn)一步完善干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,打造閉環(huán)式全程服務(wù),解決企業(yè)最迫切的難題。加大政策宣傳力度,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、推廣最佳實(shí)踐,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:市新制造業(yè)計(jì)劃辦) 本方案自公布之日起施行,有效期至2023年12月31日,由市“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。 |