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關于濱江區(qū)部分產業(yè)政策調整的通知杭州市濱江區(qū)人民政府 關于修改部分行政規(guī)范性文件的通知 濱政〔2021〕28號 各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位： 為加強我區(qū)法治建設，營造良好的法治環(huán)境，根據相關文件精神和要求，對以下8件規(guī)范性文件相關內容進行修改： 一、《區(qū)管委會區(qū)政府關于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2020〕11號）修改內容 1. 將《實施意見》第四部分“支持企業(yè)做大做強”中第一段修改為“對認定年度實現跨越式增長的瞪羚企業(yè)，給予專項資助用于研發(fā)創(chuàng)新、融資發(fā)展、開拓市場、擴大投資和綠色發(fā)展，可按以下方式予以兌付！ 2. 將《實施意見》第五部分“附則”中的第2條刪除，第3條序號遞進。 二、《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步扶持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2020〕16號）修改內容 1. 將《實施意見》中涉及“區(qū)內企業(yè)”的表述全部修改為“企業(yè)”，涉及“區(qū)內文創(chuàng)企業(yè)”的表述全部修改為“文創(chuàng)企業(yè)”。 2. 將《實施意見》第一部分“扶持對象”修改為“本意見適用于高新區(qū)（濱江）的動漫游戲、數字內容、影視傳媒、創(chuàng)意設計，以及其他科技含量高、經濟附加值高的文化產業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)（以下簡稱‘文創(chuàng)企業(yè)’）。扶持政策中‘激勵文創(chuàng)精品佳作’條款，扶持對象不限于文創(chuàng)企業(yè)！ 3. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第1條內容修改為“房租補貼。對經認定的文創(chuàng)企業(yè)，給予自設立或引進年度起三年內實際租用辦公用房房租最高80%的補貼，單個企業(yè)補貼面積最高不超過500平方米。對入駐白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城的經認定文創(chuàng)企業(yè)，或實繳注冊資本1000萬元（含）以上且從業(yè)人員30人（含）以上的經認定文創(chuàng)企業(yè)，以及經認定的重點文創(chuàng)企業(yè)，給予自設立或引進年度起三年內實際租用辦公用房房租最高100%的補貼！ 4. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第2條第（5）點內容修改為“支持參展補助。對文創(chuàng)企業(yè)參加國際性展覽展會，經認定，可按實際展位費50%給予資助，單個企業(yè)每年補助總額不超過50萬元！ 5. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第2條的最后一段內容刪除（原內容為“上述政策補助總額原則上以企業(yè)當年度對區(qū)貢獻為限。對特別重大的項目，可結合企業(yè)實際對區(qū)貢獻，給予重點支持”）。 6. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第3條內容修改為“支持成長型企業(yè)發(fā)展。設立或引進三年以上的文創(chuàng)企業(yè)，近兩年營業(yè)收入均超過1000萬元（含）且同比增長不低于25%，或申請當年營業(yè)收入超過1億元（含）且同比增長不低于15%，或申請當年營業(yè)收入超過1億元（含）且當年正增長的上市后備企業(yè)，認定為年度成長型文創(chuàng)企業(yè)，給予企業(yè)當年度實際租用辦公用房房租最高50%的補貼，單個企業(yè)補貼面積原則上不超過3000平方米，并給予進一步支持。” 7. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第4條內容修改為“支持重點骨干企業(yè)發(fā)展。設立或引進三年以上的文創(chuàng)企業(yè)，年營業(yè)收入達到3億元以上的，認定為年度重點骨干文創(chuàng)企業(yè)，給予企業(yè)當年度實際租用辦公用房房租最高80%的補貼，單個企業(yè)補貼面積原則上不超過5000平方米，并給予進一步支持！ 8. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第6條內容修改為“推進網絡作家村建設。對簽約入駐中國網絡作家村的網絡作家創(chuàng)辦的文創(chuàng)企業(yè)，給予相應辦公用房房租補貼和政策補助，對經認定的頭部網絡作家創(chuàng)辦的文創(chuàng)企業(yè)，可提供相應辦公場地支持；同時，給予企業(yè)自設立或引進年度起三年內版權交易（授權）補助，年度版權收入不足500萬元的，最高給予版權收入1%的補助；年度版權收入500萬元（含）～2000萬元的，最高給予版權收入2.5%的補助；年度版權收入2000萬元（含）～5000萬元的，最高給予版權收入4%的補助；年度版權收入5000萬元（含）以上的，最高給予6%的版權收入補助！ 9. 將《實施意見》第三部分“附則”第1條內容修改為“文創(chuàng)企業(yè)認定，由企業(yè)提出申請，報區(qū)文創(chuàng)企業(yè)招引服務工作聯席會議審定后確定。對經認定的文創(chuàng)企業(yè)實行動態(tài)管理，對主營業(yè)務轉向非文創(chuàng)產業(yè)、經營異；蛘呱陥髸r已不符合認定要求企業(yè)，取消文創(chuàng)企業(yè)認定資格，不予受理申報。” 10. 將《實施意見》第三部分“附則”第3條刪除。 11. 將《實施意見》第三部分“附則”第6條刪除。 三、《區(qū)管委會區(qū)政府關于促進科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（杭高新〔2021〕2號）修改內容 1. 將《實施意見》第5條內容修改為“經審核的區(qū)級科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)15家及以上的，給予10萬元獎勵！ 2. 將《實施意見》第6條內容修改為“對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，給予100萬元、50萬元獎勵；對新認定的市級科技企業(yè)孵化器或標準化、專業(yè)化示范、國際化示范眾創(chuàng)空間，給予20萬元獎勵！ 3. 將《實施意見》第8條內容修改為“國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園（依托主體）對區(qū)內其他主體進行品牌輸出，對接受服務后被認定國家、省、市級科技企業(yè)孵化器的，按每家分別給予輸出方20萬元、10萬元、5萬元獎勵！ 4. 將《實施意見》第18條內容修改為“在省級創(chuàng)新載體和市級創(chuàng)新載體的基礎上，將長江三角洲城市群高等院？蒲性核瓤萍挤⻊蛰d體納入企業(yè)使用創(chuàng)新券補助范圍；鼓勵區(qū)內企業(yè)開放共享檢驗、檢測和實驗平臺，經審核的企業(yè)平臺可納入區(qū)創(chuàng)新券載體，給予不超過認定登記的技術服務合同金額30%補助，單個企業(yè)年最高額度不超過50萬元！ 四、《區(qū)管委會區(qū)政府關于實施第三輪“5050計劃”打造一流人才生態(tài)區(qū)的實施意見》（杭高新〔2021〕3號）修改內容 1. 將《實施意見》第三部分“創(chuàng)業(yè)扶持”第1條內容修改為“辦公場所補貼。根據企業(yè)實際需要，安排合適的辦公、生產、經營場所，并給予企業(yè)自設立或引進年度起三年內辦公場所的租金補貼。對2016年后入選‘5050計劃’，政策期滿后，C類以上企業(yè)可給予進一步房租補貼支持！ 2. 將《實施意見》第五部分“附則”第3條內容修改為“‘5050計劃’管理部門將不定期對項目進行走訪，項目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項資金，并依法保留追回已下撥專項資金的權利。凡有騙取專項資金行為的，一經查實，一律取消資格，不得再次申報，按《浙江省公共信用信息管理條例》規(guī)定處理，情節(jié)嚴重的，將按有關法律法規(guī)嚴肅處理！ 五、《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步打造一流人才生態(tài)區(qū)的實施意見》（杭高新〔2021〕4號）修改內容 1. 將《實施意見》第一部分“加大全球引才力度”第6條內容修改為“鼓勵創(chuàng)業(yè)服務活動引才。鼓勵在區(qū)內舉辦具有國際、國內影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務活動，并通過活動發(fā)現人才、招引人才，經事前審核，給予實際支出50%、最高100萬元的資助。對于公益性或引才績效明顯的創(chuàng)業(yè)服務活動，經事前審核，可提高資助比例和額度！ 2. 將《實施意見》第二部分“加大創(chuàng)業(yè)扶持力度”第8條內容修改為“深入實施‘5050計劃’。對擁有自主知識產權，碩士及以上學位的人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，經認定入選‘5050計劃’的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場所租金補貼，最高1000萬的研發(fā)資助、最高500萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助、最高500萬元銀行貸款額度的LPR利率貼息和三年個人租房補貼。對2016年后入選‘5050計劃’，政策期滿后，C類以上企業(yè)可給予進一步房租補貼支持。” 3. 將《實施意見》第三部分“鼓勵企業(yè)引才育才”新增第14條內容為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵。對于符合我區(qū)產業(yè)導向，具有較強自主創(chuàng)新能力，積極引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的企業(yè)，給予激勵政策，具體細則由財政局另行制定！ 六、《區(qū)管委會區(qū)政府關于促進領軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2021〕8號）修改內容 1. 將《實施意見》第一部分“認定條件”修改為“主營業(yè)務屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產業(yè)，在關鍵技術領域擁有核心自主知識產權，企業(yè)研發(fā)投入及技術水平處于國際領先或行業(yè)領軍地位，擁有一批國內外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足細則規(guī)定的其他條件！ 2. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第4條“鼓勵企業(yè)提升國際化水平”修改為“鼓勵企業(yè)融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略，積極開拓國際市場，增強國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)持續(xù)擴大出口，按區(qū)相關政策給予獎勵。鼓勵企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點產業(yè)導向的國際展會，可給予50%的場租費補貼，單次展會補貼額度不超過100萬元！ 3. 將《實施意見》第二部分“扶持政策”第6條“鼓勵企業(yè)跨越發(fā)展”修改為“領軍企業(yè)：政策期內給予企業(yè)專項資助。領軍培育企業(yè)：對企業(yè)認定年度給予專項資助。領軍企業(yè)及領軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴大投資、市場開拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付” 4. 將《實施意見》第四部分“附則”第1點中“已簽訂合作協議的企業(yè)不再享受本政策”刪除。 七、《區(qū)管委會區(qū)政府關于推進企業(yè)上市和并購重組的實施意見》（杭高新〔2021〕9號）修改內容 1. 將《實施意見》第一部分“支持企業(yè)股改掛牌”第3條修改為“支持企業(yè)資產重組和轉增股本。經區(qū)政府認定，納入上市后備的企業(yè)在股份制改造過程中，為明確資產權屬而進行的資產重組，按不超過企業(yè)資產重組額5%的比例給予企業(yè)一次性獎勵；按規(guī)定歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤進行轉增股本，按不超過轉增股本額5%的比例給予企業(yè)一次性獎勵！ 2. 將《實施意見》第一部分“支持企業(yè)股改掛牌”第4條修改為“鼓勵企業(yè)掛牌融資。企業(yè)完成股改并在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（簡稱‘新三板’）掛牌的，給予一次性獎勵100萬元。在浙江股權交易中心成長板掛牌交易的，給予一次性獎勵25萬元。由掛牌企業(yè)轉為上市的，按上市企業(yè)獎勵標準補足差額！ 3. 將《實施意見》第三部分“支持企業(yè)投資發(fā)展”第8條修改為“鼓勵上市募集資金投資我區(qū)。企業(yè)在境內外證券交易所上市并將募集資金的50%以上投資我區(qū)的，給予企業(yè)一定的資助，用于企業(yè)引進人才、技術創(chuàng)新和擴大投資！ 4. 將《實施意見》第三部分“支持企業(yè)投資發(fā)展”第9條修改為“支持上市公司來區(qū)設立總部。積極引進上市公司在我區(qū)設立結算總部、區(qū)域總部和集團行政總部，鼓勵優(yōu)質企業(yè)通過并購借殼上市，經認定，給予一次性獎勵400萬元，增強濱江上市公司集聚效應！ 5. 將《實施意見》第三部分“支持企業(yè)投資發(fā)展”第10條修改為“鼓勵企業(yè)并購重組？萍夹推髽I(yè)重大資產重組達到5億元人民幣，可給予重組標的30%以內2年貸款貼息，原則上最高不超過2000萬元。特別重大的并購重組可給予重點支持！ 6. 將《實施意見》第四部分“附則”第1條修改為“加強企業(yè)改制上市服務。由區(qū)發(fā)改局牽頭，建立上市工作協調組，成員包括區(qū)政府相關職能部門。各職能部門要梳理簡化流程、優(yōu)化服務，落實‘最多跑一次’的改革要求，開辟綠色通道，一窗受理、全程服務，幫助企業(yè)協調解決項目審批、土地房產變更、資產轉讓以及產權確認等歷史遺留問題，降低企業(yè)改制成本！ 7. 將《實施意見》第四部分“附則”第2條刪除。 8. 將《實施意見》第四部分“附則”第3條刪除。 八、《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步支持科技型中小企業(yè)融資的實施意見》（杭高新〔2021〕10號）修改內容 1. 將《實施意見》第一部分“鼓勵企業(yè)直接融資”第1條修改為“鼓勵創(chuàng)業(yè)投資。對獲得創(chuàng)投機構投資額累計達1000萬元及以上的科技型中小企業(yè)，經認定，給予企業(yè)三年房租補貼和專項獎勵。” 2. 將《實施意見》第一部分“鼓勵企業(yè)直接融資”第2條修改為“鼓勵企業(yè)開展債券融資。對發(fā)行企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債的企業(yè)，按所募資金的2‰給予獎勵，最高獎勵40萬元！ 3. 將《實施意見》第一部分“鼓勵企業(yè)直接融資”第3條修改為“鼓勵非上市科技型中小企業(yè)股權流動。自然人股東分紅所得再投資該企業(yè)、股權轉讓后給予專項資助，用于支持企業(yè)發(fā)展！ 4. 將《實施意見》第二部分“鼓勵創(chuàng)投機構入駐投資”第4條修改為“鼓勵創(chuàng)投機構利用資本市場支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。經認定的創(chuàng)投機構，給予三年內實際租用辦公場所100%房租補貼和專項資助；創(chuàng)投機構設立和管理的股權投資基金60%以上投資我區(qū)企業(yè)的，給予創(chuàng)投機構專項獎勵，用于支持其擴大投資基金規(guī)模。上市公司股權代持機構（員工持股平臺）參照執(zhí)行！ 5. 將《實施意見》第二部分“鼓勵創(chuàng)投機構入駐投資”第5條修改為“鼓勵有限合伙人開展投資。有限合伙人（含企業(yè)和自然人）退出或分紅后給予專項獎勵！ 6. 將《實施意見》第三部分“鼓勵擔保公司擴大擔！钡6條修改為“鼓勵擔保公司積極為科技型中小企業(yè)提供融資擔保。按該擔保公司對科技型中小企業(yè)年度日均擔保余額的1%給予擔保風險補貼，單一擔保公司補貼上限為200萬元！ 7. 將《實施意見》第三部分“鼓勵擔保公司擴大擔！钡7條修改為“鼓勵區(qū)屬擔保公司加強與銀行機構合作，對科技型中小企業(yè)200萬元以下的貸款開展見貸即保業(yè)務。區(qū)財政安排3000萬元建立擔保風險池，專項用于擔保損失核銷！ 8. 將《實施意見》第四部分“鼓勵銀行信用放貸”第9條修改為“鼓勵銀行通過投貸聯動、股債聯動等形式支持科技型企業(yè)發(fā)展，對國家級高新技術企業(yè)、國家及省級科技型中小企業(yè)、5050人才企業(yè)和接受過知名投資機構投資的單個企業(yè)的信用貸款，且總額在1000萬元以下的（含知識產權質押、訂單貸等），給予其信用貸款年度新增日均余額的3%獎勵，單一銀行獎勵上限為200萬元！ 9. 將《實施意見》第五部分“附則”第1條刪除。 本通知自公布之日起施行。 杭州市濱江區(qū)人民政府 2021年12月12日 |
